怎么界定挤占资金

挤占资金通常指的是 各专项资金账面反映存在，但货币资金实际余额小于账面专项资金余额的情况。这通常意味着资金被用于其他用途，而没有在账目上做出相应的处理。挤占资金的特点包括：

账务未处理：

资金被使用，但并未在财务账目上进行相应的记录或处理，导致账目与实际资金余额不符。

资金周转困难：

挤占往往是因为单位或个人的资金周转出现困难，临时占用资金，通常计划在未来某个时间点归还。

无归还计划或无力归还：

与挪用不同，挤占资金的主观上通常是有归还计划的，但由于各种原因未能实现，而挪用资金则更多是主观上无力归还或故意不归还。

认定难度：

由于挤占资金往往涉及复杂的财务操作和主观意图，其认定相对较为困难，除非有明确的证据表明资金被用于非指定用途。

需要注意的是，挤占资金并不等同于挪用资金。挪用资金是指未经批准，将专项资金用于其他用途，并且账面上已经进行了相应的处理，资金已经发生支付，且通常情况下无法归还。

综上所述，挤占资金主要是资金被用于其他用途，但未在账目上做出相应处理，且通常计划在未来归还；而挪用资金则是未经批准，将资金用于其他用途，并且账面上已经进行了处理，资金已经支付，通常无法归还，且涉及更严重的法律责任。